东实EMC易倍集团两个案例成功入选省国企改革三年行动典型案例汇编

　　近日，在广东省国资委组织编写发布的《广东省国企改革三年行动典型案例汇编》中，东实集团《打造“城市工蜂”党建品牌 为建设品质东莞注入新动能》《以“混”促“改” 助力国企高质量发展》两个案例成功入选。

　　上述两个案例是东实集团全面深化国企改革的一个缩影。自2020年国务院国资委启动国企改革三年行动以来，在东莞市国资委的监督与指导下，东实集团借助国企改革东风，勇当东莞国企改革的排头兵，在加强党的建设、混合所有制改革、业务布局优化调整、企业自主创新、三项制度改革等方面持续发力，开创了企业高质量发展的新局面。

　　2020年起，在国资委的指导下，东实集团党委秉持“以党建促业务、以业务强党建”的原则，积极推动党建与业务深度融合，创建东实集团“城市工蜂”党建品牌，打造了一支勤于筑巢、善于营巢的“城市工蜂”队伍，为建设品质东莞注入新动能。

　　在决策层面，东实集团围绕 “三重一大”决策事项及须党委会前置讨论事项EMC易倍，形成 “1+2+3” 制度体系（1个基本制度、2个事项清单、3个配套办法），并同步向下属企业延伸，使党对国有企业EMC易倍的领导得到全面保障和根本落实，有效推动了公司董事会与党委会、经理层同频增益、形成合力，实现了党委会把方向行稳致远、董事会作决策科学合理、经理层抓落实高效有力的高质量发展新局面。截至目前，东实集团及19家下属企业已完成董事会建设和外部董事队伍建设，做到应建尽建，且有6家企业的董事会实现“外部董事占多数”，进一步完善了公司治理结构。

　　在落实层面，东实集团党委大力开展“1个项目＋1个战斗堡垒”工程，形成“一支部、两阵地、三巩固”工作模式成功案例，通过项目党支部的攻坚引领，高质量推动完成各项工作任务。特别是在市民服务中心改造、莞番高速（寮步段、桥头段）垃圾填埋场治理以及新冠肺炎疫情防控等“急、难、险、重”一线现场，东实集团党委分别成立了“站得出来、顶得起来、豁得出去”的党员攻坚突击队EMC易倍、党员志愿服务队，长期驻守项目一线，力保企业度过危急时刻、完成重要任EMC易倍务。

　　早在2015年，东实集团已启动混合所有制改革工作，并紧紧抓住“宽选、慎引、善管、强评”四个关键点，实现了优势资源的强强联合，并产生“乘数效应”，切实提升了项目投资、运营的质量和水平。

　　其中：“宽选”，就是以“海纳百川、为我所用”的胸襟广泛整合吸纳优势合作资源，为企业及时弥补关键短板、抓住战略机遇、实现快速发展。

　　“慎引”，即坚持“周密论证、审慎决策”，通过组织跨部门、多专业的工作小组，高效精准地开展投前尽职调查。同时，分门别类建立谈判指导清单，确保我方合作权益得到有效主张。在决策阶段，更是建立了多层审议决策机制，确保混改决策科学审慎、合法合规。

　　“善管”，针对下属企业，东实集团建立了“三大类、两小类”的企业管理体系，按照“一类企业一套权限”的管理模式，进一步缩减了合资企业的审批、备案事项，有效激活了混合所有制企业的市场化优势。“强评”，建立常态化的投后评价机制和完善的整改工作机制，通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统调查和全面回顾，及时发现问题，制定整改方案，以此提高项目的运营水平和经济效益。