“救市”政策密集出台汽车行业有望回暖
据中汽协数据,4月我国汽车销量同、环比呈现腰斩态势,销量跌破120万辆,为近10年以来同期月度新低,其中,商用车销量同比大跌超六成。5月前三周,乘联会数据显示,汽车销量环比虽然有所回暖,但同比依旧下滑了16%,可以预见,5月我国车市大概率会继续走下坡路。
汽车是我国的重要支柱型产业,每当车市明显下行时,“救市”的呼吁声便此起彼伏。今年4月下旬以来,我国多地政府密集拿出“真金白银”促进汽车消费,近期,国家层面也计划出台购置税减征、新一轮新能源汽车下乡等政策。
在促进汽车行业发展的一揽子政策出台之后,我国汽车销量会迎来新一轮爆发吗?
各地“线日,上海市人民政府出台了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(下称《方案》)。在大力促进汽车消费方面,《方案》提出,年内新增非营业性客车牌照额度4万个,按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。2022年12月31日前,个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车,并购买纯电动汽车的,给予每辆车10000元的财政补贴。
除上海外,不少地方政府也在近期密集出台了刺激汽车消费的补贴政策。记者梳理发现,各地激励政策多数针对消费者购买新车、以旧换新、报废后换新等行为进行直接补贴,补贴金额多在2000元~10000元/辆不等,其中对新能源汽车的补贴金额更高。除直接补贴外,一些省市的“组合拳”还包括增加购车指标、汽车下乡、降低二手车增值税、提供更好的汽车金融政策等。
全国汽车销售服务平台“车fans”创始人孙少军向第一财经记者表示,据其平台监测,自疫情后,全国经销商门店客流量普遍大跌。今年“五一”假期期间,门店客流量回暖,有的主流品牌甚至回到去年同期水平,但观望型客户偏多,成交量普遍偏低。进入5月下旬,密集出台的政策在短期内提升了消费信心,全国各地经销商门店客流量明显好转,进店咨询“汽车下乡”等政策的消费者猛增。
为应对2008年全球金融危机所带来的冲击,我国首次提出了购置税减征和“汽车下乡”的刺激政策。当年,针对1.6L及以下排量乘用车,购置税减半至5%;与此同时,汽车下乡政策也在当年3月开始落地,对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3L以下排量的微型客车等,国家给予一次性财政补贴共计50亿元。
受政策刺激的影响,2015年第四季度我国汽车销量同比增幅由负转正,为15.84%,全年销量为2459.76万辆,同比增长4.68%。2016年,购置税依旧实施减半政策,当年,汽车销量突破了2800万辆,同比增长13.7%;2017年,购置税从5%提高至7.5%,当年汽车销量同比增长3%至2888万辆,这也是历史最高点。
目前,虽然新一轮购置税减征的细则尚未出台,但是行业普遍认为补贴方向或是燃油车,因为新能源汽车从2014年至今一直享受购置税减免;另外,再考虑到国家节能减排政策和历史经验沿袭的角度,购置税减征或主要针对小排量乘用车。
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